另外，周阳还在村子里成立了一个委员会，他亲自担任会长，老村长柳德海和他的正妻许佳宁担任副会长，这些被吸收到村子里工作的山贼，每个月就要到委员会汇报一下近期的工作和感悟，类似于司法矫正。

同时，这些人还要接受工友和百姓的监督。

如果在一年的时间内，这些人没有出现任何问题，周阳将会给于他们正式的柳山村村民身份！

如果有人在这一年的时间内出现了问题，没有通过考验，那么这个人将会被发配到黑水寨挖煤，继续挣工分。

那些在修桥的过程中没有挣到足够多的积分，以及表现不够突出的山贼，也都被发配到黑水寨挖煤去了。

另外，在把梁进推出去做了替死鬼的情况下，劫法场一事虽然已经平息，但是朱横、徐鹏、燕小六这三个人暂时还不方便露面，于是周阳便让他们三个带着一些护卫队成员去了黑水寨，正好监督那些劳改的山贼挖煤！

在生意方面，周阳这段时间也是顺风顺水！

他把织出来的布、制出来的盐交给合作伙伴去出售，他只做供应商，由于布料和食盐的品质极好，在市场上供不应求，卢云华甚至好几次暗示他，让他多供应一些货物！

做生意赚了钱之后，他便继续招募工人，扩大产能，形成了一个正循环！

在招募工人的同时，他也继续招募老兵，扩充护卫队的实力！

迄今，护卫队的人数已经超过了三百人，而且其中超过七成都是训练有素、上过战场的老兵！

虽然这支护卫队的人数还算不上太多，但是其战斗力之强，至少在平安县境内，绝对已经是天花板级别的存在！

无论县衙的五百府兵，还是潘家庄的三四百庄客，在这支护卫队面前都不够看！